南通农业职业技术学院横向科技项目管理办法

一、总则

（一） 为贯彻科学技术必须面向经济建设的战略方针，鼓励科研人员从事科研开发与智力服务，维护学院和教职工在横向科技工作中的合法权益，确保学院横向科研工作的正常开展，结合学院的实际情况，特制定本办法。

（二） 横向项目指横向科技活动中双方达成的合作研究、开发等项目。横向科研项目的来源：

1、企事业单位、兄弟单位委托的各类科技开发、科技服务、科学研究等方面的项目，以及政府部门非常规申报渠道下达的项目。

2、申请文件的承担单位中没有本单位署名的纵向项目，由承担单位转拨本单位的子课题或者外协经费，一般也按横向项目对待。

（三）横向科技工作采用技术合同管理为主要手段，由学院科技处归口主管，经费由学院财务处设账管理，按《南通农业职业技术学院科研经费管理办法》有关规定执行。未在科技处备案、经费未汇入学院财务处账号管理的横向科研项目不能折算为科研工作业绩，不能享受有关的政策，也不得作为晋升职称的有效条件。

（四）签订科技开发与横向科研项目合同，必须遵守《中华人民共和国技术合同法》和《中华人民共和国技术合同法实施条例》等法律规定。

（五）坚持量力而行的原则，一般不承担与本单位专业、学科无关的项目。

二、项目合同签定

（一）科技处主管人员作为学院法定代表人的委托代理人统一归口承办横向项目技术合同的一切事务。凡学院持有的职务技术项目的合同，签订合同应由科技处认定，否则学院不承担相应的民事责任。

（二） 凡我院各系（部）、部门、科研机构承接横向项目，一律签订书面形式的技术合同。其有关合同的权利、义务和责任由项目负责人及其所在系（部）、部门双重负责，双方代表在合同上签字，以示负责。科技处对合同进行法律认定，加盖学院技术合同专用章后生效。法律规定应由上级主管部门批准或双方约定应法律见证、公证的，自批准或见证、公证之日起生效。

（三） 横向项目技术合同的条款按照学院制定的统一文本格式签订。

（四） 技术合同洽谈时，应了解协作方的资信、合作内容、技术指标、完成期限等。

（五） 办理横向项目合同的程序：

1、项目负责人将经双方商定的技术合同草案交科技处审查；

2、项目负责人填写《南通农业职业技术学院横向合作项目审批表及责任承诺书》，连同已打印好的合同四份（合同标明需要另加的除外），由所在系（部）、部门签署意见后，报科技处审批，我院法人委托代理人（科技处长）、项目负责人及其所在单位签字盖章后，加盖“南通农业职业学院技术合同专用章”；

3、合同签订后，合同双方各执三份，合同副本若干份；项目负责人把一份合同正本交科技处编号立项，一份合同正本交所在单位备案。

（六）重大科研开发合同和风险性大的合同，应进行法律见证、公证或技术保险，费用分担由合同约定。

（七）横向项目技术合同在技术市场的登记与贴花纳税，按照有关法规处理。合同发生纠纷时，项目组应支付校方的一切诉讼费用。

（八）学院内的系（部）和科研机构，无独立法人资格，一律无权与企事业单位签订技术合同或协议。否则由此而形成的无效合同在法律上的责任和经济上的损失，由承办人及其所在单位自行负责，学院将追究当事人的责任。

（九）学院禁止个人利用职务成果和学院的设备条件私自对外承接科技开发项目并收受经济利益，一经发现上述行为，除追回所收受经济利益外，对直接责任人将给予警告、罚款、缓聘直至开除的处分，触犯法律的，移交司法机关处理。

（十）横向项目技术合同项目负责人及所在单位是负责完成该合同的责任者，必须按合同约定组织力量，按质按量按期完成。

（十一）横向项目技术合同当事人之间来往的书信、函电等，不能作为合同的认定文件，只能作为正式合同的附件。技术合同如有双方签订的补充协议，作为原合同的内容，同样具有法律效力。

三、项目执行

（一） 横向项目技术合同依法生效即具有法律约束力，当事人应当全面履行合同约定的义务，任何一方不得擅自变更和解除。

（二） 横向项目技术合同依法生效后，项目负责人应及时到科技处办理合同文本登记手续，经费到学院后由科技处会同财务处核发项目经费本。

（三） 横向项目技术合同的变更和解除由项目负责人提请系（部）和科技处承办和处理。

（四） 科技处对横向项目技术合同有检查、监督的职能，在出现合同争议时，协助系（部）负责人进行协调、处理。

四、项目验收

（一） 横向项目技术合同在项目完成后，由科技处和系（部）会同委托方组织对合同项目进行验收，委托方须出具正式验收报告，宣告合同终止，验收报告须由委托方行业行政主管部门或行业学会、协会签署鉴定意见并加盖印章。若合同未完成，但双方同意终止合同，则以签署终止协议作为合同终止的依据。已经过鉴定的横向合同项目，视为项目完结，到科技处办理结题。

（二） 项目完成一个月内，项目组应将合同书、补充协议、涉及合同的其它材料如技术文件、书信、总结报告、验收报告等送交科技处归档。

（三） 横向项目合同，原则上应保留学院作为第一完成单位的署名权、专利和科研成果奖励的申报权等权利。

五、经费管理

横向项目经费执行如下管理。经费的财务帐号在学院财务处，经费本由科技处会同财务处核发，项目经费的使用实行主持人负责制，财务审核由财务处负责，经费的决算由项目组向科技处和委托方报告。横向项目接受学院审计。横向项目经费到帐后，学院收取5%的管理费。

横向项目结余经费可以作为后期研究经费或转入负责人其他项目使用。

六、风险责任

（一） 凡属无效合同的当事人和当事人所在单位，承担由此产生的全部民事责任。学院保留追究当事人及其所在单位的责任的权力。

（二） 横向项目技术合同若发生风险赔偿，则按照学院和项目组事先确定受益比例分担风险和赔偿，已开支的部分由各自从其他渠道补齐。

（三） 由于主观原因造成违约的，项目负责人及其所在项目的单位应承担责任。由于不可抗拒的原因造成违约的，应及时告知科技处并通知合同对方，按技术合同法规定处理。

（四） 横向项目技术合同发生争议，首先由项目组通过协商或调解解决，若协商无效，项目负责人及时提请系（部）和科技处协同解决，并提交原始记录与有关证明文件。若通过处理未能解决争议，需请求政府主管部门仲裁或提起诉讼的，必须在法定期限内办理申请手续。

七、附则

（一） 本办法由学院科技处负责解释。

（二） 本办法有关内容如有与有关法规抵触的，以有关法规为准。

本办法自学院批准公布之日起执行。

                                    二〇一三年四月十八日

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